Готовые работы

ВКР на тему Национальный вопрос в политическом развитии Китая в середине XX-начале XXI века

Проверенный автор

mat

mat

100%


Заказать написание работы

Информация

ВКР по Политология, язык русский, 70 страниц.

План

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА В КНР
1.1.    Теоретические основания анализа понятий национального вопроса и нации
1.2.    Методологические подходы к исследованию феномена нации и национального вопроса.
ГЛАВА 2. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РЕШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА В КНР В XX-XXI ВВ.
2.1. Проблемы соотношения национальных групп в Китае в политической теории XX-XXI вв.
2.2. Современная концепция национальной политики как средство разрешения противоречий между ханьцами и национальными меньшинствами.
ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ СТРАТЕГИИ РЕШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА НА ПРИМЕРЕ ТИБЕТСКОГО И СИНЬЦЗЯН-УЙГУРСКОГО АВТОНОМНЫХ РАЙОНОВ
3.1. Проблема политического статуса Тибета как проявление национального вопроса в КНР
3.2. Проявления политического, экономического, религиозного аспектов национального вопроса в Синьцзяне и национальная политика КНР в СУАР.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы.
Национальный вопрос всегда был и долго еще останется одним из самых сложных явлений в жизни людей. Это обусловлено тем, что при возникновении в обществе кризисной ситуации национальные противоречия приобретают первостепенное значение как имеющие наиболее универсальный характер, так как они имеют своей основой не только экономические, социальные, политические, но и идеологические, психологические аспекты жизни общества. В зависимости от конкретных условий национальный вопрос может служить или катализатором, или тормозом происходящих в недрах общества необратимых процессов.
Учитывая специфику политического устройства КНР, можно говорить о том, что обострение национальных проблем грозит тяжелыми политическими последствиями, в том числе и для сохранения целостности государства. В рамках КНР сосуществуют 56 национальностей, часть из которых имеют собственные языки, религии и культуры, и в силу большой численности национальных меньшинств в Китае становится невозможным игнорирование их интересов.
Можно сделать вывод, что национальные проблемы и этнические конфликты являются серьезным фактором дестабилизации в обществе и  государстве, поэтому первостепенное значение приобретают вопросы национальной политики государства, которая имеет своей целью решение национального вопроса, обеспечение социальной, политической и культурной среды, благоприятной для представителей различных национальных групп, и сохранение целостности государства.
Степень научной разработанности проблемы.
Исследования, посвященные проблемам национальной политики Китая, оказались в сфере внимания отечественных ученых в 1930-е гг. Первой работой по анализу национальной ситуации стало исследование Г.С. Кара-Мурзы «К постановке национального вопроса в Китае», в которой автор дал оценку сложившейся в начале XX века национальной ситуации, а также проанализировал специфику национального состава Китая. Г.С. Кара-Мурза сделал вывод о тяжелом положении национальных меньшинств, причиной которого стала «колонизация» со стороны ханьцев. В рамках марксистской теории автор разделил неханьские национальные группы на революционные и реакционные, предусматривая для первых возможность создания собственного государства и избавления от «китайской эксплуатации».
Следующей важной работой, в которой глубоко исследовались аспекты национального вопроса и особенности его решения в КНР, стало исследование А.Г. Яковлева «Решение национального вопроса в КНР», посвященная реализации института национальной районной автономии, а также проблеме выравнивания уровня развития собственно Китая и национальных окраин. Стоит отметить, что в отечественной науке особый интерес вызывала уже упомянутая система национальной районной автономии, которая оценивалась либо как один из эффективных способов решения национального вопроса (А.Г. Яковлев) и творческое применение марксизма в Китае, либо как институт, имеющий своей целью дальнейшую ассимиляцию некитайских национальных групп ханьцами (Т.Р. Рахимов). Подобная отрицательная оценка методов решения национального вопроса в КНР характерна и для других работ советских авторов 1960-1970 годов, например, в исследованиях, опубликованных в книге «Зарубежный Восток и современность». Не в последнюю очередь эта тенденция связана с противоречиями в советско-китайских отношениях.
Говоря о современных работах о национальной политике и национальном вопросе в КНР, нельзя не упомянуть ряд работ А.А. Москалева, который является одним из основных исследователей по данной тематике, в частности, «К дискуссиям по национализму в КНР», «Нации и национализм в Китае», «Национально-языковое строительство в КНР», «Теоретическая база национальной политики КНР (1949-1999)». В указанных исследованиях широко освещаются теоретические и практические аспекты национальной политики КНР, анализируются работы китайских авторов по национальной тематике, а также нормативные документы, изданные правительством КНР. Среди отечественных ученых, занимающихся проблемами национальной политики, следует отметить также Т.В. Лазареву, исследующую такой аспект национального вопроса, как кадровая политика в отношении неханьских национальных групп в КНР.
В статьях российских ученых рассматриваются также и другие аспекты национального вопроса. Так, Д.В. Буяров уделяет особое внимание взаимосвязи национальной и внешней политики КНР, как в связи с вынесением тибетского вопроса на международный уровень после массовых выступлений во время Олимпиады 2008 года, так и с приданием статуса международной террористической организации уйгурскому сепаратистскому движению «Восточный Туркестан». Область научных интересов Е. Островской, А.В. Кузнецова лежит в исследовании национальных проблем Синьцзян-Уйгурского автономного округа.
В китайской науке исследования проблем национальной политики и проблем, связанных с национальной проблематикой, в основном подвержены влиянию официальной идеологии. В основании данных работ чаще всего лежат нормативные документы КПК по национальному вопросу, приводятся тезисы и лозунги, призванные выразить идею взаимозависимости всех национальных групп Китая и пресечению как великоханьского, так и местного национализма. Так, литература середины XX века, посвященная проблемам национальной политики, не имела своей целью объяснение понятия китайской нации, вместо этого подчеркивались идеологически важные тезисы об «углублении взаимопонимания между нациями» вследствие  «усиления самосознания» и «укрепления революционной воли» (Фань Вэньлань, «Развитие китайской нации»), а также брались за основу теоретические идеи Сталина И.В. Подобные представления о понимании нации оставались общепринятыми вплоть до 80-х гг. XX века (окончание «культурной революции»). Например, Ван Сюньмином в статье «О некоторых теоретических проблемах нации» делается вывод о необходимости пересмотра сталинского определения нации, выработки представлений о природе китайской нации. Эти представления нашли отражение в коллективной монографии «О нации», в которой содержались как исследования в русле сталинского определения (Ма Инь, Сунь Цин, Сюн Сиань), так и теоретические модели, акцентирующие внимание на специфичности китайской нации. Одним из таких исследований является работа Фэй Сяотуна «Модель китайской нации как множественного единства».
90-е гг. характеризуются широким исследованием национальной проблематики с точки зрения применения новой терминологии, одними из работ в данный период являются исследования Ма Жуна «Нация и развитие общества», «Новые условия для реконструкции модели китайской нации как множественного единства».
В работах западных ученых делается акцент на применяемых способах решения национального вопроса с точки зрения принципов демократии. В этой связи особый интерес представляют Тибет и Синьцзян, где предпринимаются попытки построения альтернативы существующему политическому порядку (демократический проект Далай-ламы).
Объектом настоящего исследования является национальный вопрос в КНР в период с середины двадцатого века по настоящее время.
Предметом выступают особенности решения национального вопроса и результаты национальной политики КНР.
Цели и задачи.
Цель настоящей работы: рассмотреть и проанализировать основные аспекты национального вопроса в КНР.
Исходя из поставленной цели, решаются следующие задачи:
1.    Проанализировать различные концепции нации и национального вопроса, выяснить специфику данных понятий в китайской политической науке.
2.    Рассмотреть некоторые аспекты национального вопроса с точки зрения истории политической мысли Китая (XX-XXI вв.)
3.    Выявить общие принципы национальной политики современного Китая.
4.    Рассмотреть проблемы реализации национальной политики в Тибетском автономном районе.
5.    Выявить основные аспекты национального вопроса в Синьцзяне и проанализировать особенности национальной политики КНР в СУАР.
Теоретико-методологическую основу данного исследования составляют концепции и теоретические разработки, содержащиеся в разработках отечественных и зарубежных ученых, посвященных национальной проблематике, аспектам и методам решения национального вопроса.
В данном исследовании были использованы следующие подходы и методы: политологический, диалектический, структурно-функциональный. Рассмотрение выбранной проблематики с точки зрения политологического подхода позволяет рассмотреть тенденции развития этнонациональных отношений в КНР на базе политических процессов в государстве. Так, исследуется взаимосвязь между отношениями национальных групп и политическим курсом государства, каким образом избранная властями стратегия национальной политики оказывает воздействие на этнонациональные отношения. Диалектический метод позволяет рассмотреть события, происходящие в политической жизни, и национальную политику как взаимообусловленные явления, а также проследить процесс развития ситуации в сфере национальных отношений. Исследование национального вопроса как в целом,  так и в рамках отдельно взятого региона (Тибет, Синьцзян), стало возможным в связи с использованием структурно-функционального метода.
Были также применены такие методы, как исторический, компаративистский, системный. Рассмотрение проблематики, связанной с определением политического статуса национальных групп в Китае, с точки зрения исторического подхода позволило углубить понимание процессов, имеющих место в национальной политике КНР, выявить причины возникновения кризисных ситуаций и противоречий между национальностями и перехода их в политическую плоскость. Использование компаративистского метода позволило выявить общие и специфические черты национальной политики в различных регионах, в частности, в Тибетском автономном районе и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, сравнить теоретические концепции китайских авторов, касающиеся национальной проблематики. Учитывая необходимость исследования политической составляющей национального вопроса без отрыва от культурного, экономического и социального аспектов, был использован системный метод, позволивший составить более полную картину факторов, влияющих на взаимоотношения национальных групп, а также рассмотреть вопрос влияния на национальную ситуацию в государстве внешних факторов.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные в исследовании теоретические выводы расширяют и конкретизируют представления о происходящих в Китае процессах, связанных с взаимоотношениями титульной нации и национальных меньшинств в политической, социальной, экономической и культурной сферах жизни общества. Результаты могут быть использованы для дальнейшего исследования национального вопроса в КНР и тенденций в национальной политике.  
Научная новизна.  В данной работе предпринята попытка комплексного анализа теоретических и практических аспектов национального вопроса на различных этапах истории КНР.
- В данной работе рассмотрены как западноевропейские, так и китайские концепции нации и национального вопроса, проведен сравнительный анализ, выявлена специфика данных понятий в китайской политической науке.
- проблема национального вопроса рассмотрена с точки зрения истории политической мысли Китая, анализируется эволюция теорий, разработанных разрешения проблем в сфере национальных отношений, а также причины, вызвавшие необходимость внесения корректив в политический курс.
- в работе подробно рассмотрена концепция национальной политики КНР, выявлены основные направления национальной политики в разных областях жизни китайского общества
- проанализирована национальная ситуация в Тибетском  и Синьцзян-Уйгурском автономных районах, причины возникающих этнонациональных проблем и способы решения, применяемые китайскими властями.
Структуру данной работы составляют: введение, три главы, заключение, список литературы и источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА.
1.1.    Понятия национального вопроса, нации.

Понятие нации имеет глубокие исторические корни: данное понятие использовалось еще в Древнем Риме для обозначения небольших национальных групп. Наряду с понятием нации использовался греческий термин «этнос», и впоследствии употребление понятия «нация» стало связано с явлением, когда несколько этносов объединялись друг с другом в силу различных причин: миграции, захвата территории, объединения земель и т.п., однако сохранились и предыдущие трактовки данного понятия. В связи с этим, уже на ранних этапах возникновения понятия нации оно было многозначным и употреблялось в различных контекстах.
Современное понимание «политической», или «гражданской», нации сложилось в конце XVIII века во времена Великой Французской революции. Данное явление связано с тем, что именно в эту историческую эпоху обозначилось явление национального самосознания. Существует мнение, что нации формировались вместе с современными государствами, возникающими на основе бывших феодальных, династических и религиозных образований. Для данного периода также характерен отход от представлений о божественном происхождении власти к пониманию власти гражданского общества, создающего суверенное государство. Немаловажным является также тот факт, что с развитием инфраструктуры, рыночным отношений, а также системы образования возникало такое явление, как культурно-языковое единообразие, которое сглаживало местные различия и создавало предпосылки для создания единой нации в рамках одного государства. Позднее, вместе с трансформацией общественных отношений в ходе промышленной революции, с началом процесса стратификации общества складывались национальные государства и национальные культуры.
Другим распространенным представлением о нации является её понимание как этнической общности, или «этнонации». В данном случае под нацией понимается исторически возникшая, устойчивая группа людей с отличной от других групп культурой, самосознанием и психологией.
Таким образом, можно говорить о сложном сосуществовании двух основных представлений о нации - политическом и культурном. В политической жизни это находит отражение в апеллировании к «политическому» пониманию нации в условиях необходимости консолидации и объединения, и наоборот, использование ресурса национально-культурной идентичности, отражаемого в «культурной» трактовке, для политической мобилизации общества.  
Понятие национального вопроса тесно связано с понятием нации. В широком смысле национальный вопрос представляет собой проблему гармонизации отношений между национальными группами.
Узкое понимание понятия «национальный вопрос» связано с марксистским подходом к изучению проблем наций и национализма, в рамках которого данное понятие получило особенно широкое распространение.  В марксистской политической теории национальный вопрос  рассматривался с точки зрения места национальных (этнических) факторов в революционной борьбе пролетариата за социализм и коммунизм. С точки зрения данной теории национальный вопрос в различные периоды истории имел следующее содержание: на начальном этапе возникновения наций он представлял собой борьбу с феодализмом, с развитием капиталистических отношений национальный вопрос был поставлен на межгосударственном уровне как проблема уничтожения колониализма, борьба за признание независимости и суверенитета.
Стоит отметить, что содержание национального вопроса связано в конкретными историческими и социально-политическими условиями. Кроме того, специфика данного понятия в каждом конкретном случае определяется рядом факторов: особенностями исторического развития государства, его политической системы, экономического устройства, социальной структуры и т.д. Особенно важны политические аспекты национальных проблем, так как большинство национальных проблем, составляющих национальный вопрос: проблемы национального самоопределения, равноправия национальных групп, культур и языков, вопрос о национальном представительстве во властных структурах и другие, - имеют политическое значение. Решение данных проблем лежит именно в политическом поле.

1.2. Методологические подходы к изучению феномена нации и национального вопроса.

Согласно его точке зрения, в современном обществе «национальный вопрос»…находится в точке пересечения политики, техники и социальных процессов». По мнению Э. Хобсбаума,  в связи с возникновением новых явлений общественной жизни, в частности, наднациональных связей, необходимо по-новому взглянуть на проблемы нации и национализма и по-новому поставить национальный вопрос.
По определению русского историка В.С. Соловьева, «национальный вопрос для многих народов есть вопрос об их существовании».
Рассмотрим культурную трактовку нации, представляемой О. Бауэром (1881-1938).
По мнению Бауэра, вопрос о сущности нации можно рассмотреть,  лишь исходя из понятия о национальном характере. Автор ссылается на тот факт, что каждая нация обладает определенным набором качеств,  физических и духовных, которые создают идентичность данной группы, в то же время «национальный характер означает лишь относительную общность отличительных признаков, наблюдаемых в образе действия отдельных членов нации».
По мнению Бауэра, все современные нации складывались в эпоху капитализма, когда, вопреки классовым границам сформировывались группы на основании психологической общности. Основанием для данной характеристики становится во-первых, «общность судьбы» группы, и, во-вторых, так называемая «коллективная устремленность в будущее». Как указывает Бауэр, в ходе борьбы за существование в сложившихся политических реалиях оформляется общий язык, нормы повседневной жизни, культура, а также политические институты, которые в конечном итоге формируют национальный характер.
«Нация есть относительная общность характера; общность характера, - потому что члены одной нации в течение определенного периода времени характеризуются некоторыми общими отличительными признаками, потому что каждой нации свойственны определенные черты национального  характера, отличающие ее от других наций, хотя членам всех наций свойственны в то же время такие общие признаки, которые характеризуют их, как людей вообще: нация не есть абсолютная, а только относительная общность характера, потому что отдельным ее членам, при всем их сходстве между собой, как членов одной нации, свойственны еще индивидуальные особенности (местного, классового, профессионального характера), которыми они отличаются друг от друга. Нация обладает национальным характером. Но этот национальный характер означает лишь относительную общность отличительных признаков, наблюдаемых в образе действия отдельных членов нации, и ничуть еще не объясняет характера индивидуального образа действия каждого из них».
Таким образом, квинтэссенцией теории О. Бауэра является понимание общей культуры и национального характера как основы нации. В данном контексте национальный вопрос может рассматриваться как проблема взаимодействия групп, принадлежащих к различным культурам, с различными наборами ценностей, установок и архетипов, столкновение которых может породить  разноуровневые конфликты.
Данной концепции противостоит этническая трактовка нации, одним из представителей которой является Э. Смит (родился в 1939 г.) По мнению Смита, понятие нации является надуманным, искусственным: «Нация - это искусственная категория; она не имеет корней ни в природе, ни в истории».
Э. Смит в своих работах опирается на понятие этнической общности, в оригинале обозначаемой словом  ethnie.
Согласно тексту статьи «Национализм и историки», ethnies имеют некоторые общие черты с современными нациями (мифы о предках, воспоминания, некоторые культурные элементы, иногда территорию и название), вследствие чего мы можем сделать вывод, что современные нации по Смиту имеют этническую природу.
Автор указывает, что  этнические общности в процессе исторического развития меняются, перестраиваются и трансформируются в культурном плане, но при этом остаются идентифицируемыми сообществами. Данный факт позволяет ему прийти к выводу о том, что в основе наций лежат именно этнические группы, и собственно исследование наций должно исходить из изучения этнических групп.
Смит не отрицает существование национализма как идеологии, ставящей своей целью формирование отдельной, самостоятельной нации, существующей в рамках суверенного государства. По мнению автора,  национализм используется группой лиц как средство политической борьбы, направленных на обретение власти.
Таким образом, при исследовании нации и национализма в рамках этнической концепции нации данные понятия рассматриваются как искусственные, идеологизированные и служащие средством для достижения определенными группами людей политических целей. Национальный вопрос в таком случае видится как проблема взаимоотношений этнических групп, воплощающаяся в политическом поле как конфликт наций или национальностей.
Если рассматривать марксистскую теорию нации, то в ней делается акцент на экономические признаки, а именно общность экономических связей в определенной группе. Анализ произведений Маркса, Энгельса и Ленина показывает, что другими основными признаками нации они считали территорию, язык и общность национального характера.
При определении нации необходимо также рассмотреть данное понятие в рамках неомарксистского подхода, в частности, в теории миро-системного подхода И. Валлерстайна.
Позиция Валлерстайна И. о происхождении нации укладывается в русло марксистской позиции, согласно которой образование наций связано со становлением капитализма.
В итоге, при рассмотрении нации и национального вопроса с точки зрения миро-системного подхода понятие нации видится как инструмент в борьбе за улучшение позиций в сложившейся политической иерархии, а национальный вопрос - как проблемы во взаимоотношениях наций в качестве одного из воплощений этой борьбы.
 Вывод. Суммируя все вышеперечисленные трактовки, можно сказать, что в политической мысли нашли воплощение разнообразные варианты понятия нации. В основном в походах акцентируется внимание на отдельных аспектах национальной идентичности: культурном, этническом, экономическом и т.п. Также прослеживаются попытки применить комплексный подход и найти некоторую совокупность признаков, позволяющих сформировать конкретный набор характеристик нации.

1.3. Понятие «китайской нации» («чжунхуа миньцзу») и национального вопроса в китайской политической науке.

Говоря о китайском подходе к определению собственно китайской нации (чжунхуа миньцзу), стоит отметить, что китайскими учеными в течение длительного периода времени разрабатывалась концепция китайской нации. В период 50-х годов XX века китайская нация рассматривалась ими в основном с точки зрения «канонического» сталинского определения с указанными выше четырьмя признаками. В то же время, как указывает Москалев  А.А. в работе «Нация и национализм в Китае», китайские ученые оказались в затруднительном положении, поскольку, в соответствии со сталинской теорией, в Китае фактически «не оказывалось «наций», так как китайское общество еще не достигло в своем развитии этапа капитализма».  
В связи с этим в середине-конце 50-х гг. XX века широко обсуждался вопрос  о возможности присвоения статуса нации этническими общностями докапиталистических эпох, научные исследования в этой области были продолжены в 80-х годах, после окончания «культурной революции». Для данного периода характерен пересмотр сталинского определения нации, а также попытки его интерпретации с точки зрения специфичности китайских условий (большая численность населения и фактор многонациональности).
Результатом указанных процессов стал отказ от сталинской модели нации как единственно верной и догматической и выработка китайскими учеными подходов в русле марксистской концепции, но с учетом «специфичности государственной ситуации в части, касающейся китайских наций».
Кроме того, как отмечает Москалев А.А., в научных исследованиях, касающихся понятия нации, выделились альтернативные направления. В частности, в статье Нажи Билика «К дискуссии о нации и понятии нации» чжунхуа миньцзу (китайская нация) рассматривается как понятие политическое: «Нация» (миньцзу) в составе этого термина имеет политический смысл, в отличие от термина «нация» (миньцзу), обозначающего названия культурных сообществ, таких как «монголы», «тибетцы»… которые представляют собой нации иного порядка».
Некоторые китайские исследователи рассматривали китайскую нацию с учетом аспекта национальной культуры. Так, Хэ Шутао писал: «…такие человеческие общности, как «нации», выделяются с учетом их культуры…при выделении наций под углом зрения культуры культурная общность в действительности определяет характер национальной общности. Среди различных человеческих общностей только нация выделяется на основе учета различий культуры».
В 80-90-е годы интерес китайских исследователей к национальной проблематике был связан с заимствованием понятия «этническая группа» (ethnic group) из западной научной литературы. Как указывает Москалев А. А., в данный период в КНР стали широко применяться понятия «цзуцюнь» (этническая группа) и «шаошу миньцзу» (национальное меньшинство) в связи с удобством их употребления по отношению к неханьским национальным группам Китая. Однако и в этом случае существует ряд проблем, которые были обозначены ученым Сюй Цзешунем. По его мнению, хотя понятие «этническая группа» является достаточно гибким и удобным, оно не может полностью заменить понятие «нация», эту замену было бы невозможно осуществить практически в Китае, где статус каждой нации был утвержден Госсоветом, и в соответствии с этим статусом предоставляются правовые гарантии, связанные в том числе с системой национальной районной автономии.
Еще одна трактовка понятия «китайской нации» была предложена Фэй Сяотуном в статье «Модель китайской нации как множественного единства».
Согласно ей, чжунхуа миньцзу - это проживающий в Китае миллиардный народ, осознавший свою национальную идентичность. Составляющие эту нацию более 50 наций (миньцзу даньвей) суть множественность, сама китайская нация - это единство. То есть, единицы-компоненты чжунхуа миньцзу и сама китайская нация - это понятия разноуровневые.
По мнению Фэй Сяотуна, китайская нация в качестве осознавшей себя этнической субстанции возникла в последние 100 лет в ходе противостояния Китая давлению со стороны западных держав, неосознанно она формировалась на протяжении нескольких тысячелетий.
Специфика формирования китайской нации заключается в тенденции центростремительного развития народов, группировавшихся вокруг ханьцев, ставших ядром китайской нации. Как указывает ученый, китайская нация как целое - это не «этническая субстанция», а надэтническая общность, которая относится к категории политических (или гражданских) общностей.  
Выводы.
Китайское понятие нации тесно связано с марксистской научной парадигмой и, в частности, со сталинской теорией нации. В то же время, китайские исследователи акцентируют свое внимание и на других аспектах, в частности, говоря о культурном факторе как об основе нации, а также обращая внимание на её политическую природу. В связи с этим можно сделать вывод, что, с одной стороны, китайская научная мысль в области изучения национальной проблематики ограничена идеологическими рамками марксизма, с другой стороны, специфика национальной ситуации в КНР позволяет использовать различные научные подходы для анализа и трактовки процессов, происходящих в национальной политике.
Особую роль играет тот факт, что приоритет отдается доктрине единой нации как мощному фактору консолидации неханьских народов вокруг ханьского ядра и инструменту в борьбе с центробежными тенденциями.
Взгляд китайских ученых на содержание понятия «национальный вопрос».
Можно прийти к выводу, что в целом научное понимание национального вопроса развивается в рамках марксизма, с такими его аспектами, как классовая борьба, наличие антагонистических и неантагонистических противоречий и приоритет экономической составляющей в национальном вопросе.
Эта тенденция прослеживается в другом определении национального вопроса.
Согласно китайскому источнику, «национальный вопрос - это одна из общественных проблем, связанная с процессом развития общества. В различных исторических периодах, при различных общественных требованиях меняется содержание и степень значения национального вопроса. В классовом обществе (в международном масштабе или в рамках одного многонационального государства), национальный вопрос всегда связан с угнетением национальной группы, ее дискриминацией, неравноправием национальностей.  В условиях, когда аннигилирована эксплуатация рабочих, искоренены причины национального гнета, воплощены требования социализма о реализации принципа равенства национальностей, национальный вопрос остается в виде таких проблем, как оставшееся с прошлых исторических эпох национальное хозяйство, разница в культурном развитии, соотношение используемых правовых норм о защите прав национальностей и их фактическое неравноправие. Подобного рода неравенство существует уже относительно долго с момента установления социалистического строя, и все еще является причиной конфликтов национальных групп. Государство и передовые национальности должны предпринять все возможные меры, чтобы помочь отстающим национальностям быстрее развиваться по пути социализма, процветать, шаг за шагом сократить разрыв в экономическом, культурном развитии, непрерывно укреплять равенство в развитии, сплочение и связи взаимопомощи национальностей. Эти задачи можно решить только при высокой степени развития и материальной, и духовной культуры».  
Вывод. В китайской политической науке широко исследуются вопросы, связанные с национальной проблематикой, а также осуществляется поиск содержания понятий нации и национального вопроса. На заре становления китайского государства это было связано в первую очередь с необходимостью соответствия норм политической жизни догмам марксизма. Впоследствии этот подход был признан неэффективным, в связи с чем исследования в данной области продолжились с тем, чтобы отразить в указанных понятиях специфику китайской нации (представляющей собой многонациональное образование с численным превалированием ханьцев, которые исторически являлись доминантной группой, определяли направление политического и культурного развития Китая). Также возникла необходимость в постановке национального вопроса, в которой отразились бы именно проблемы, характерные для политической жизни КНР. В настоящее время национальный вопрос связывается прежде всего с экономическим неравенством национальных групп, с разными темпами их развития. Источник решения указанных проблем видится исследователями в проведении целенаправленной государственной политики сглаживания неравенства регионов и решении на общегосударственном уровне возникающих противоречий.       

Выводы к главе.
Методологические подходы к определению понятия нации и национального вопроса отличаются широтой и многообразием. В различных концепциях нации делается акцент на одном из аспектов данного феномена. В некоторых теориях предпринимаются попытки применить комплексный подход и найти некоторую совокупность признаков, позволяющих сформировать конкретный набор характеристик нации.
Говоря о понимании нации в китайской науке, следует отметить, что, с одной стороны, научные исследования в данной области ограничены рамками марксистской теории, с другой стороны, исследователями применяются подходы, позволяющие учесть особенности национальной ситуации в Китае. Главным образом это связано, прежде всего, с квантитативным фактором, немаловажную роль играют факторы многонациональности и полиязычности. Учитывая вышеизложенные факторы, была сформирована концепция «чжунхуа миньцзу» - китайской нации, призванная определить особенности нации в китайских условиях, а также обозначить место национальных меньшинств в её составе.
Проблема определения национального вопроса также широко исследуется, не в последнюю очередь в связи с периодически возникающими кризисными ситуациями в сфере национальных отношений. Основное направление в данной области задает марксистская теория, с её пониманием политических проблем как следствия экономических. Соответственно, акцент делается на проблеме экономического развития национальных групп, выравнивания уровня экономического развития ханьцев и национальных меньшинств.
При постановке национального вопроса проблема разногласий по поводу статуса тибетцев и уйгуров, идентифицирующих себя со сложившимися нациями, имеющими право на самостоятельное  существование, автономное от ханьского Китая, не учитывается.
Рассмотрим, каким образом взаимодействие между различными национальными группами рассматривается в политической теории Китая середины XX века - начала XXI века, как решается национальный вопрос в современной доктрине национальной политики КНР, а также каким образом национальная политика воплощается в Тибетском и Синьцзян-Уйгурском автономных районах.  

ГЛАВА 2.     ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РЕШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА В КНР В XX В. - НАЧ. XXI В.
2.1. Проблемы соотношения национальных групп в Китае в политической теории ХХ в. - нач. ХХI в.

Проблемы Китая, касающиеся национальной проблематики, являлись предметом интереса китайских ученых, которые обращали внимание на специфику национальной ситуации (квантитативный фактор, многонациональность, исторический приоритет ханьцев над другими национальными группами и др.) и предпринимали попытки её анализа. С учетом исторических условий, в которых оказался Китай в начале двадцатого века, национальная проблематика была также актуальна в связи с постановкой вопроса о возвращении под суверенитет Китая территорий, подпавших под влияние Великобритании, Франции, России, и создании единого государства. Данный исторический контекст повлиял на содержание политических теорий китайских авторов, что мы можем проследить на примерах выдающихся мыслителей: Лян Цичао, Сунь Ятсена, а также в теоретических разработках КПК.
Одним из первых китайских теоретиков XX века, исследовавших проблемы нации и этничности, был Лян Цичао (1873-1929). В теоретических работах Лян Цичао заметное место занимают проблемы ханьской этнической общности.
Рассматривая место различных этнических групп в политической жизни Китая, Лян Цичао разделял их на полноценные и неполноценные. По его мнению, ханьцы стали полноценными прежде всего благодаря поглощению других этносов. В этом Лян Цичао видел проявление «универсального закона», согласно которому «неполноценные непременно поглощаются полноценными, либо деградируют».
Важнейшей особенностью и достоинством ханьского этноса Лян Цичао считал способность ханьцев активно ассимилировать другие этносы, не подвергаясь ассимиляционному воздействию со стороны иноплеменников.
Кроме данной функции ассимиляционных процессов в государстве, Лян Цичао рассматривал способность ханьской этнической группы к активной ассимиляции других этносов как преимущество китайской нации в глобальном масштабе. Лян Цичао придавал важнейшее значение квантитативному фактору в мировом соперничестве наций, полагая, что первенство и доминирующее положение ханьцев в мире в конечном счете будет обеспечено численным превосходством.
Исходя из данных фактов, Лян Цичао приходит к выводу, что «спасительной» для Китая идеологией является национализм: «Национализм, стремясь «преумножить благополучие для собственных наций», в конце концов распространяется за пределы государств, во взаимоотношениях между которыми «право сильного становится высшим принципом» (экспансионистский национализм)».
В качестве классического примера «полноценной и сильной нации» Лян Цичао приводит британскую нацию, которая «собственными силами колонизировала территории, занимаемые неполноценными и слабыми нациями», «большая часть мира находится в руках неразумных и бездарных наций, которые не способны разрабатывать природные ресурсы, чтобы сделать их достоянием человечества. В то же время у цивилизованных наций в других частях планеты численность населения непрерывно растет, а в ресурсах ощущается недостаток. Это приводит к тому, что неполноценные нации попадают под управление и контроль полноценных.
В данном контексте распространение власти Китая на Тибет, Синьцзян и другие регионы, такие как Внешняя Монголия, Цинхай, рассматривается как самозащита ханьской национальности, а также действия по доведению этих регионов до уровня развития ханьского Китая.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что классик китайской политической мысли Лян Цичао рассматривает неханьские территории как регионы, по праву принадлежащие Китаю как менее развитые и неполноценные, в связи с чем решение национального вопроса видится возможным и необходимым в виде действий по ассимиляции этнических меньшинств, проживающих на этих территориях, и освоению их природных ресурсов.
Как и Лян Цичао, Сунь Ятсен через своего сподвижника Ван Цзинвэя выражает идею о том, что ханьская национальность должна быть своего рода эталоном для прочих этнических групп, которые должны стремиться уподобиться ханьцам: «Китай создавали ханьцы. Возрождают Китай - ханьцы. Способны вывести Китай из кризиса и привести его к благоденствию, преодолеть слабость и сделать Китай сильным также могут только ханьцы, поэтому вмещать в себя другие этносы - право ханьцев, но не их обязанность. Но раз они вмещают в себя другие нации, то непременно нужно их ассимилировать… дабы избавить государство от возможных бедствий».
Сунь Ятсену принадлежит мысль о необходимости «переплавления» всех национальностей в единую нацию, фактически означающей ассимиляцию этнических меньшинств.
Стоит отметить, что концепция плавильного котла -  это американская  модель этнического развития, подразумевающая слияние различных народов и их национальных культур, в результате которого формируется единая, уникальная по своим характеристикам нация. Таким образом, по примеру американской нации Сунь Ятсен планировал создать целостную нацию из нескольких этнических групп на базе ханьской национальности.
Позднее Сунь Ятсеном была предложена доктрина Пятинациональной Республики, главный смысл которой заключался в признании равноправного статуса национальностей - по крайней мере, так называемой «большой пятерки»: ханьцев, манчжуров, монголов, тюркских народов Китая и тибетцев.  
В то же время, не отвергая принцип национального равноправия, он в то же время считал, что оно вовсе не исключает политики их ассимиляции.
Популярность доктрины Пятинациональной Республики не поколебала  замысла Сунь Ятсена сделать Китай однонациональным и, по возможности, транспонировать идею пятинационального братства в принцип всеобщего единения с перспективой конечной ханизации.
Сунь Ятсен подчеркивал, что неханьцы «большой пятерки» и ханьская нация - слишком несоизмеримые величины и что ставить их в один ряд неправомерно: «Маньчжуры попали в сферу влияния Японии, монголы всегда входили в сферу влияния России, Тибет чуть не стал добычей Англии. Из этого следует, что четыре неханьские нации «не способны к самозащите, и только ханьцы способны противостоять агрессии».
Таким образом, в теории Сунь Ятсена предполагается возможность признания крупных национальных групп: тибетцев, уйгуров, монголов и манчжуров, однако решение разногласий между ними также видится лишь в ханизации и постепенной ассимиляции неханьских национальных групп.  
Особый интерес представляет теоретическая концепция, разработанная представителями КПК. В 1922 году КПК предусматривала 2 способа решения проблем неханьских национальностей: предоставления им права на самоопределение (которое китайские коммунисты всегда понимали только как право на сецессию) и на самоуправление (понимаемое как автономия в рамках Китая).
В данном случае заметно влияние советской модели национальных автономий, которая в Китае нашла свое воплощение в создании автономных районов.   
КПК наметила порядок самоопределения прежде всего Монголии, Тибета и Синьцзяна, качественно отличающихся от собственно Китая. В разделе 3 Декларации второго съезда будущая китайская федерация должна была иметь свободный характер, иначе говоря, за народами Монголии, Тибета и Синьцзяна признавалось право выхода из состава Китая. Как гласила «Резолюция по вопросу о национальных меньшинствах Китая» (1931 г.), «Трудящиеся массы… национальностей сами решают: желают ли они выйти из Китайской Советской Республики и самостоятельно создать собственное государство, или желают войти в Советскую Федерацию, или же в пределах Китайской Советской республики создать автономные районы».
С другой стороны, уже после образования КНР один из видных политиков КПК Чжоу Эньлай в Докладе НПК СК (1949 г.), говоря о форме государства, подчеркивает, что преобразование Китая в федеративное государство нецелесообразно, отдавая предпочтение национальной автономии.
В целом, КПК в 40-е годы варьировала возможность применения  принципа самоопределения как основы национальной политики, преследуя 2 цели: способствовать дезорганизации Гоминьдана, привлечь на свою сторону те народы страны, которые проявляли желание воспользоваться правом на сецессию.
В работе «Зарубежный Восток и современность» указывается: «Еще в 1945 году в политическом отчете VII съезду КПК … Мао Цзэдун утверждал, что Китай предоставляет национальностям право на самоопределение и образование союза с народом хань на добровольной основе. Но позднее этот лозунг исчез из партийных решений. В работах Мао Цзэдуна появились ссылки на существование в стране “единой китайской нации”... После 1949 года марксистско-ленинский принцип самоопределения наций был вытеснен ограниченным принципом «региональной автономии». В конституции КНР (1954 г.) уже не содержалось упоминания о праве на самоопределение. Некитайским народам было обещано лишь право устраивать свою жизнь на основе “территориальной национальной автономии”, а вместо федеративного устройства Китай был провозглашен унитарным государством».
Таким образом, как только стало ясно, что у КПК появилась перспектива стать правящей партией, она отказалась от поддержки принципа национального самоопределения. Гоминьдан отказался от этого принципа еще раньше, никогда, в сущности, не предусматривая возможность предоставления неханьцам права на сецессию. Отказ обеих партий от поддержки принципа национального самоопределения равным образом мотивировался стремлением сохранить целостность страны. Соответственно, лозунги национального самоопределения также рассматривались как провокация внешних сил, например, Японии, стремящейся расчленить Китай. Обе партии выступили с обещаниями предоставить неханьским национальностям автономию (Гоминьдан обязался предоставить широкую автономию монголам и тибетцам, КПК выдвинула идею территориальной автономии для всех этнических меньшинств). Отказ от принципа самоопределения наций связывался именно с преодолением идеи конфедерализации в пользу национальной районной автономии на волне патриотизма в годы японской оккупации.  
В преддверии обретения статуса правящей партии КПК осуществила пересмотр ряда своих позиций по национальным проблемам (лето 1949 г.). В общую программу НПК СК было включено положение «против великонационального национализма» (имелся в виду великоханьский национализм)   и «узкого национализма».
В разное время руководство страны делало акцент то на борьбе с великоханьским национализмом, то с местным. В выступлении  Дэн Сяопина «К вопросу о национальных меньшинствах Юго-Запада» (1950 г.) говорилось, что в борьбе с «двумя национализмами» главной является борьба против великонационального национализма: «Только покончив с великонациональным национализмом, можно будет в свою очередь добиться, чтобы и национальные меньшинства отказались от узкого национализма».
Идея несовместимости национализма с социализмом была положена в основу доклада заместителя председателя Комитета по делам национальностей Ван Фэном (1958 г.). Он указал на 3 главные стороны проявления местного национализма:
·     Необоснованные требования относительно расширения территории автономных районов и повышение их административного статуса. Имели место серьезные проявления сепаратизма и попытки «выйти из Великой семьи отечества»,
·    Факты бойкотирования ханьских кадровых работников и ханьского населения, отклонение помощи со стороны ханьцев («Неханьцы отказывались учиться у передовой национальности»),  
·    В строительстве Компартии предпринимались попытки, «используя принцип буржуазного национализма» расколоть партийные организации по национальному признаку.
К фактам опасного сепаратизма Ван Фэн отнес движение за создание «Восточного Туркестана» в Синьцзяне, а также деятельность «горстки реакционных элементов Тибета, подкупленных империалистами Америки и Англии», ратующих за независимый Тибет.
Поскольку КПК была категорически против выхода из состава Китая какой-либо национальной окраины, принцип национального самоопределения был признан «непригодным для условий Китая».
В данном русле высказывается исследователь Чжан Чжии, который писал: «Если найдутся люди, который захотят еще какого-то самоопределения национальностей, то это будет означать, что в действительности они будут … вынуждать национальные меньшинства выйти из большой семьи родины…что может быть выгодно только империализму и реакционным силам внутри национальностей».
Вывод. В теоретических исследованиях сторонников КПК предусматривался такой способ решения национального вопроса, как предоставление неханьским национальным группам права на автономию вплоть до сецессии, однако в условиях необходимости сохранения целостности государства данный способ был заменен на решение в виде системы национальной районной автономии.

Выводы к главе.
В китайской политической теории доминирует идея ханизации как способа решения национального вопроса. Так, ассимиляция ханьцами других национальных групп представляется не только как способ аннигилирования существующих между национальностями противоречий, но и как их необходимое следствие.
В процессе развития китайского государства, со сменой исторических и политических условий сформировалась концепция национальной политики, обозначившая способы решения проблем взаимоотношений национальных групп в современном китайском обществе.

2.2. Современная концепция национальной политики как способ разрешения противоречий между хань и национальными меньшинствами.

Говоря о льготах, предусмотренных для представителей национальных меньшинств, необходимо также упомянуть о привилегиях нацменьшинств при поступлении в вузы и профтехучилища.
Вывод. Изучив вышеуказанный официальный документ, можно прийти к выводу, что национальная политика КНР проводится в нескольких направлениях - в политическом, экономическом и культурном, то есть существует  комплекс мер, направленных на решение национального вопроса. Главной целью, которую преследует политика Китая в области межэтнических отношений - это сохранение единого Китая, пресечение всех действий, направленных на нарушение национальной сплоченности и  провоцирование раскола страны. Немаловажным фактором является освоение территорий, исторически принадлежащих национальным меньшинствам, и ресурсов, залегающих на этих территориях.
Нельзя не отметить, что стратегия национальной политики КНР не лишена некоторой идеологичности, и в ней присутствуют пропагандистские элементы.
Рассматривая действия властей Китая в области национальной политики в контексте реально существующих этнополитических проблем, можно прийти к выводу, что власти КНР намерены проводить курс на решение национального вопроса за счет сглаживания противоречий между ханьской и другими национальностями с помощью ряда преимуществ и льгот для национальных меньшинств. Это касается как национальных регионов в целом (экономическая и финансовая помощь, налоговые льготы для национальных предприятий), так и каждого представителя национальных меньшинств в частности (возможность иметь более одного ребенка в семье, льготы при поступлении в вуз, преимущества в приеме на работу в государственных органах).

ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ СТРАТЕГИИ РЕШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ВОПРОСА НА ПРИМЕРЕ ТИБЕТСКОГО И СИНЬЦЗЯН-УЙГУРСКОГО АВТОНОМНЫХ РАЙОНОВ
3.1. Проблема политического статуса Тибета как проявление национального вопроса в КНР

Тибетский вопрос - это один из самых долгосрочных этнотерриториальных конфликтов в мире. Участниками этого конфликта выступают, с одной стороны, Далай-лама и так называемое Правительство в изгнании, или Центральная тибетская администрация, и правительственные круги Китая в лице Коммунистической партии Китая.
Главным основанием данного политического конфликта является проблема политического статуса Тибета.
С точки зрения Правительства в изгнании, Тибет должен существовать в качестве автономного субъекта политики. Однако автономия по-разному понимается Далай-ламой и КПК. В частности, для лидеров Правительства в изгнании данное понятие рассматривается с точки зрения западного либерально-демократического подхода, как  право самостоятельного осуществления некоторых функций государственной власти. Представителями КПК автономия понимается в рамках марксистского подхода, то есть как придание Тибету статуса национально-территориальной автономии. В настоящее время данное понимание концепции расширяется за счет предоставляемой особым автономным районам высокой степени автономии.
Стоит отметить, что в истории Тибета был период, когда в регионе существовала система, соответствующая концепции «Одна страна - две строя» (1951-1959 гг.). Он закончился после так называемого Тибетского восстания в Лхасе в 1959 году, которое имело своей целью свержение китайского правительства, восстановление независимости, предотвращение китаизации и атеизации Тибета.
Следующий этап автономизации происходил в начале 1980-х гг., когда были восстановлены некоторые элементы системы, существующей до 1959 года, однако эти преобразования были свернуты в конце 1980-х годов из-за демонстраций в Лхасе. Немаловажную роль сыграл распад Советского Союза и Югославии (1990-е гг.). Таким образом, стремясь сохранить суверенитет над Тибетским регионом, китайское правительство отменило курс на реформы, направленные на предоставление некоторой степени автономии Тибету.
В этой связи стоит также упомянуть обострение ситуации в Тибете накануне Олимпиады в Пекине в 2008 году, когда антиправительственные выступления, начавшиеся в Лхасе, вылились в массовые беспорядки.  В данном случае Далай-лама и правительство в изгнании пытались использовать ресурс по привлечению общественного мнения к проблемам Тибета с целью оказания давления на китайские власти.
В данной ситуации большую роль должен был сыграть Запад, имеющий возможность поддержать движение тибетцев за независимость, а также за защиту прав человека, что и произошло в 2008 году.
Принято говорить о так называемом «феномене Далай-ламы», который, будучи духовным лидером тибетцев, на протяжении десятилетий продолжает борьбу с политикой китайского правительства в ТАР.
Позже этот план был расширен в Страсбургской инициативе Далай-ламы 15 июня 1988 г. В связи со стремлением привлечь западные власти к решению тибетской проблемы, в политическом плане данный проект  соответствовал западным демократическим стандартам.
В частности, проект Далай-ламы предусматривает создание следующих политических институтов:
·    Глава исполнительной власти, избираемый народным голосованием.
·    Двухпалатный законодательный орган власти, имеющий приоритет над исполнительной властью.
·    Независимое законодательство (предусматривающее защиту религиозных практик).
Центральному правительству отводится роль регулятора внешней политики.
Китайские власти не принимают данный проект, так как, по их мнению, создание в рамках государства региона с независимой властью создает опасный прецедент, учитывая принципиальную позицию властей по отношению к федерализму и сохранению Китая в качестве унитарного государства.  
По нашему мнению, в контексте требований Правительства в изгнании о широкой политической автономии Тибета положения о расширении участия тибетцев в политической жизни региона, предусмотренные системой национальной районной автономии, являются промежуточными мерами в обеспечении автономизации региона и сокращению его зависимости от центральных властей.
В то же время имеет место другая интерпретация направленности экономического развития Тибета, которая заключается в том, что развитие Тибета осуществляется прежде всего в интересах ханьцев, в частности, жителей Тибета ханьской национальности, которые имеют преимущества по отношению к коренным тибетцам. Они доминируют в новых отраслях промышленности, в то время как тибетцы занимаются бизнесом, связанным с традиционными тибетскими производствами.
Кроме того, западными исследователями  отмечается тот факт, что форсированная модернизация, проведенная китайскими властями, имеет также негативный эффект, так как она является навязанной извне, а не была сгенерирована изнутри, с использованием внутренних ресурсов.   
Таким образом, основной проблемой Тибета в рамках национального вопроса является вопрос о политическом статусе и степени автономии, которую китайские власти могут предоставить региону. В период прихода к власти коммунистического правительства решение проблем взаимоотношений между ханьцами и тибетцами виделось в приобретении населением Тибета широких политических свобод, демократизации общества в интересах большинства. Согласно пропагандистским постулатам КПК, за тибетскими властями должна была оставаться возможность выбора: существование в рамках китайского государства  или сецессия с последующим созданием независимого государства.
Однако на практике в решении национального вопроса приоритетом стали пользоваться идеи ханьского национализма. В частности, в действительность воплощаются идеи Лян Цичао и Сунь Ятсена о необходимости ассимиляции некитайского населения с целью освоения новоприобретенных регионов, использовании ресурсов меньшинств в интересах всего государства и т.п. В связи с этим среди населения Тибета возникает недовольство, которое находит выражение в политических требованиях тибетцев, преследующих следующие цели: политическая автономизация, использование ресурсов региона и экономическое развитие в интересах Тибета, предотвращение размывания основ  и развитие тибетской культуры.
В настоящее время решение этой проблемы видится КПК в реализации системы национальной районной автономии, что допускает определенную степень участия тибетцев в политической жизни данного региона и страны в целом, но в то же время означает высокую степень зависимости региона от центральных властей.
Важным проблемным в плане национальной политики регионом является также Синьцзян- Уйгурский автономный район.

3.2. Проявления политического, экономического, религиозного аспектов национального вопроса в Синьцзяне и национальная политика КНР в СУАР.

Синьцзян-Уйгурский автономный район имеет огромное значение для Китая в силу нескольких факторов: во-первых, территория данного региона составляет одну шестую часть государства; во-вторых, СУАР является важным стратегическим приграничным районом. В-третьих, территория автономного района охватывает более 7 млн гектаров плодородных земель, и данный регион богат различного рода ресурсами.
Все эти факторы создают условия не только для устойчивого развития данного региона, но и для борьбы за власть между правительством и сепаратистскими группировками.
Среди достижений китайского правительства в Синьцзяне также называется построение в регионе промышленного комплекса, включающего такие отрасли, как  нефтяная, угольная, сталелитейная, химическая, текстильная промышленность и др.
С другой стороны, в исследовании “Уйгурский мусульманский этнический сепаратизм в Синьцзяне» американского исследовательского института Азиатско-Тихоокеанского центра изучения проблем безопасности,  высказывается предположение, что китайское правительство  совмещает различные силовые методы и методы стимулирования экономического развития, чтобы снизить сепаратистские настроения за счет решения основных проблем уйгурского населения. В то же самое время, данная тенденция ведет к противоречивым последствиям: с одной стороны, планы по развитию Синьцзяна подразумевают построение деловых связей с Центральной Азией (Казахстаном, Таджикистаном, Киргизстаном  и т.д.) с использованием стратегического положения Синьцзяна. С другой стороны, эти связи открывают СУАР для различных исламских группировок, в том числе военизированных, дислоцированных в государствах Центральной Азии.
Еще одной тенденцией, связанной с экономическим развитием Синьцзяна, является миграция этнических китайцев, хань, в регион. Этот фактор усложняет как демографическую ситуацию в СУАР, укрепляя позицию уйгуров как этнического меньшинства в собственном регионе, и существенно влияет на экономическое положение местного населения, так как квалифицированные высокооплачиваемые места достаются ханьцам.
Высшей формой проявления конфликтности между хань и уйгурами являются неоднократные столкновения на этнической почве, одним из примеров которых являются события в Гуандуне и Урумчи в июле 2009 года.
Другие источники предоставляют информацию и различных нарушениях прав уйгурских мусульман, ограничениях использования уйгурского языка и уничтожении памятников уйгурской культуры. Данная ситуация объясняется тем, что обособленная этническая группа, исповедующая ислам, а также говорящая на тюркском языке, является слишком автономной для унитарного государства и является почвой для сепаратизма. Во-первых, она может быть поддержана исламскими организациями Центральной Азии, в том числе и экстремистскими. Нарастающая политическая нестабильность и исламский экстремизм в соседних Пакистане, Афганистане, Таджикистане, Киргизстане  находятся вне сферы контроля китайского правительства. Во-вторых, эта ситуация угрожает целостности китайского государства, так как она может радикализировать настроения других этнических меньшинств. Если политика «жестких ударов» будет видеться как дискриминация мирных уйгуров и если  экономическое развитие будет рассматриваться как совершенное за счет уйгуров с целью обогащения ханьцев, это создаст условия для сепаратистских движений.
В этой связи можно рассмотреть идею о том, что китайское правительство использовало международные кампании против терроризма как повод для того, чтобы принять жесткие меры против самовыражения мусульманского меньшинства и против всяких попыток добиться автономии от Китая.
По мнению исследователей, прежде всего западных,  начиная с терактов 11 сентября в США, китайское правительство провело масштабную пропаганду как внутри государства, так и на международной арене, чтобы создать образ уйгурской оппозиции как отделения международной сети террористических организаций. В частности, данная кампания сконцентрировалась вокруг организации «Исламское движение Восточный Туркестан».
Согласно позиции китайских властей, массовые беспорядки, поводом для которых послужило убийство этнических уйгур китайцами, 5 июля 2009 года в Урумчи следует рассматривать как результат диверсионной деятельности данной организации.
Западные исследователи указывают, что решение США включить движение «Восточный Туркестан» в список террористических организаций, связанных с Аль-Каидой, было принято вследствие паники после событий 11 сентября, не было проведено независимых исследований, подтверждающих террористическую направленность деятельности данной организации, вследствие чего основанием для данного решения послужила информация, предоставленная китайской стороной.
Таким образом, китайское правительство легитимизировало политику «жестких ударов» в борьбе против «3-х зол»: сепаратизма, религиозного экстремизма и терроризма. Пекину удалось связать в общественном сознании образы оппозиции и террористов, вследствие чего любые элементы политической борьбы уйгуров стали восприниматься как действия, связанные с международным исламским терроризмом. Кроме того, была ужесточена цензура уйгурских периодических изданий, сократилось число изданий на уйгурском языке.
Подводя итог, можно сказать, что проблемы национальной политики в Синьцзяне и Тибете в некоторой степени близки. Со стороны меньшинств решение национального вопроса видится в автономизации этого региона, противостоящей идее о высокой степени централизации, влекущей за собой ущемление прав национальных меньшинств и ханьский национализм. По моему мнению, основным отличием ситуации в СУАР от ситуации в Тибете является акцент на экономическом аспекте социального развития. Большую роль в данном контексте играет наличие в Синьцзяне больших запасов природных ресурсов, что создает экономические предпосылки для развития сепаратистских идей с целью создания самодостаточного государства, не зависимого от политики центральных властей. Кроме экономических проблем, серьезно стоит проблема размывания этнической и религиозной идентичности синьцзянского общества в связи с масштабной ассимиляцией ханьским населением, то есть фактическое воплощение идеи Сунь Ятсена о том, что закрепленный юридически принцип равноправия национальностей не исключает их ассимиляцию.

Выводы к главе.
Подводя итог, можно сделать вывод, что проблемы, связанные с национальной проблематикой, привлекали к себе особый интерес как в теоретическом, так и в практическом плане. Данную тенденцию мы можем проследить в исследованиях, имеющих своей целью разработку наиболее эффективного варианта стратегии национального развития. Приоритетом стали пользоваться, прежде всего, идеи создания единого национального государства, где определяющую роль играет национальная группа хань. Постепенная централизация и «собирание земель» вокруг единого центра привела к отходу от идей решения национального вопроса через самоопределение и сецессию с целью сохранения единого централизованного государства. На официальном уровне эта тенденция была закреплена в концепции национальной политики правительства КНР. В качестве решения проблем национальной политики стала выступать система национальной районной автономии, элементами которой стали Тибет и Синьцзян. Данные регионы имеют огромное значение для китайского государства. Немаловажную роль играют территории данных регионов, их природные и людские ресурсы, стратегическое положение. В связи с этим, китайское правительство предпринимает все возможные усилия для сохранения существующего статус-кво Тибета и Синьцзяна, чтобы не допустить их сецессии или увеличения автономии. В этом контексте решение проблем в данных регионах становится образцом для других этнических меньшинств Китая.
Национальный вопрос в Тибетском и Синьцзян-Уйгурском автономных районов представляют собой комплекс переплетающихся и взаимозависимых проблем: экономических (использование природных ресурсов регионов, инвестиции, налоговые преференции для регионов), политических (проблемы статуса территорий, политического участия местного населения в решении проблем регионов, политического самоопределения), демографических (превалирование ханьского населения) и культурных (проблемы размывания культурной идентичности населения). Нельзя также игнорировать факт, что мировая общественность оказалась включенной в решение проблемы определения политического статуса данных регионов после широкого обсуждения тибетских выступлений перед Олимпиадой 2008, а также этнических погромов в Урумчи в 2009 году.   
И Тибет, и Синьцзян являются особыми, специфическими регионами внутри Китайской Народной Республики. Эти регионы характеризуются: в экономическом плане - высокими темпами роста ВВП, в политическом отношении - движением в сторону автономии от Китая, в культурном контексте - сохранением культурных особенностей местных этнических групп.  В связи с этим, китайское правительство  должно использовать различные методы для решения существующих в данных регионах проблем. В настоящее время превалируют методы экономического стимулирования развития районов, немаловажную роль играют силовые и пропагандистские методы.
Можно сделать вывод, что процесс национального строительства в КНР еще не завершен, свидетельствами чего являются этнические кризисы в Тибетском и Синьцзян-Уйгурском автономных районах. Это значит, что необходим поиск новых путей урегулирования межэтнических отношений, с помощью которых будет возможно позитивное решение проблем национальной политики КНР.
 

Список использованной литературы.

  1. Афанасьева Е.А. Сепаратизм: китайский опыт решения проблемы//Международные отношения: теория, история, практика. – Омск, 2005
  2. Балибар Э., Валлерстайн И. Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности.  – М.: Логос, 2004
  3. Бауэр О. Национальный вопрос и социал-демократия//Нации и национализм – М.: Праксис, 2002
  4. Буяров Д.В. Взаимосвязь национальной и внешней политики Китая//Современный Китай в системе международных отношений/Отв. Ред Д.В. Буяров. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013
  5. Буяров Д.В. Национальная политика КНР//Современный Китай: социально-экономическое развитие, национальная политика, этнопсихология/Отв. ред. Д.В. Буяров.- М.: Красанд, 2011
  6. Валиахметов Г.М. Органы власти и управления Тибета. – М.: Государственное издательство юридической литературы, 1958
  7. Ван Хунвэнь. Миньцзу цюхуо цзытай фа// Миньцзу вэньти. – Пекин, 2003. - №3.  – С. 4.
  8.  Ефремова Н.С. К вопросу о положении в Тибете/Материалы международной научно-практической конференции//Азиатско-Тихоокеанский регион: история и современность. – Улан-Удэ, 2010
  9. Золотухин С.А. Этносоциальные причины конфликта в Урумчи (Китай)//Теоретико-методологические и прикладные вопросы социально-гуманитарных знаний: источники, проблемы, перспективы. – Мичуринск, 2010, № 2
  10. Зарубежный Восток и современность.  – М.: Наука, 1974
  11.  Казанин М. Национальный состав Китая//Проблемы Китая, 1933, № 11
  12. Кара-Мурза Г.С. К постановке национального вопроса в Китае//Проблемы Китая. 1994. № 13
  13.  Кондрашова Л.И. Китайский опыт реформирования государственно-территориального устройства страны//Региональная политика: опыт России и Китая. – М: РАН. Ин-т Дальн. Востока, 2007
  14.  Корякин Е.А. Станет ли Синьцзян очагом международной напряженности в Центральной Азии/Материалы международной научно-практической конференции//Азиатско-Тихоокеанский регион: история и современность. – Улан-Удэ, 2010
  15.  Кузнецов А.В. Может ли в Китае появиться своя Чечня?: Этнорелигиозный сепаратизм в Синьцзяне продолжает создавать проблемы для китайского общества//Азия и Африка сегодня. – М.: 2001, № 5
  16.  Кузнецов А.М. Этнонациональная политика и современные проблемы нациестроительства в Китае. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2010
  17.  Лазарева Т.В. К вопросу проведения в жизнь «Закона КНР о районной национальной автономии»/Материалы ежегодной научной конференции ЦСИПК // КНР перед ХУ11 съездом КПК. ИМ ИДВ РАН М., 2006-2007
  18. Лазарева Т.В. Кадровая политика КПК в национальных районах // Национальный вопрос в КНР (1949-1994 гг.). М., 1996
  19. Лазарева Т.В. О национализации органов самоуправления районов национальной автономии // Матер. научн. конф. по современному внутр. положению в КНР (1994) / ИДВ РАН. М., 1996
  20.  Лазарева Т.В. Развитие законодательной базы районной национальной автономии // Проблемы Дальнего Востока. М., 2007, № 5
  21.  Мартемьянова Д.И. Религиозное противостояние – одна из главных причин волнений в СУАР/Материалы международной научно-практической конференции//Азиатско-Тихоокеанский регион: история и современность. – Улан-Удэ, 2010
  22.  Москалев А.А. Единая нация в проектах Сунь Ятсена//ПДВ, 1997, № 3
  23.  Москалев А.А. Единая нация в трактовке Китайского Гоминьдана (конец 20-х – 30-е годы)//Перспективы сотрудничества Китая, России и других стран Северо-Восточной Азии в конце XX – начале XXI века. Тезисы докладов VIII  Международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы» (Москва, 7-9 окт. 1997 г.) – М., 1997.
  24.  Москалев А.А. К дискуссиям по национализму в КНР//Информационные материалы. Серия Общество и государство в Китае в ходе реформ/Институт Дальнего Востока. – М., 2001. – Вып. 10. С. 51
  25.  Москалев А.А. К оценке позиции КПК по вопросу о самоопределении наций//Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы. Тезисы докладов IV Международной научной конференции. – М., 1993
  26.  Москалев А.А. К трактовке принципа самоопределения в Китае (XX в.)//Китай в XXI веке: шансы, вызовы и перспективы. Тезисы докладов XI Международной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История,  современность, перспективы» (Москва, 27-29 сент. 2000 г.) – М., 2000.
  27.  Москалев А.А. Лян Цичао о нации в Китае//Китай и Россия в Восточной Азии и АТР в XXI веке. Тезисы докладов VI Международной научной конференции «Китай. Китайская цивилизация и мир…» (ИДВ РАН), М., 1995
  28.  Москалев А.А. Нации и национализм в Китае. – М.: Памятники исторической мысли, 2005
  29.  Москалев А.А. Национализм Сунь Ятсена в изложении Ван Цзинвэя//Проблемы и потенциал устойчивого развития Китая и России в XXI веке. Тезисы докладов VII Международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы» (Москва, 25-27 сент. 1996 г.) – М., 1996.
  30.  Москалев А.А. Национально-языковое строительство в КНР (80-е годы). – М.: Главная редакция восточной литературы, 1992.
  31.  Москалев А.А. О межэтнических отношениях в КНР//КНР: устойчивое развитие под знаком глобализации. М.: ИДВ РАН, 2004.
  32.  Москалев А.А. Проблема строительства нации в Китае (XX в.)//Китай, Россия, страны АТР и перспективы межцивилизационных отношений в XXI веке. Тезисы докладов XII Международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир» (Москва, 25-27 сент. 2001 г.) – М., 2001.
  33.  Москалев А.А. Теоретическая база национальной политики КНР (1949-1999). – М.: Памятники исторической мысли, 2001века/Под ред. Академика РАН М.Л. Титоренко. М.: Памятники исторической мысли, 2004.
  34.  Москалев А.А. Управление делами национальностей//Как управляется Китай. Эволюция властных структур Китая в XX – начале XXI
  35. Новикова К.А. Этнический сепаратизм в континентальном Китае//Международники и регионоведы об актуальных проблемах мировой политики. – Владивосток, 2006
  36.  Островская Е. Уйгурский проект//Вестник аналитики. – М., 2010, № 1
  37. Рахимов Т.Р. Национализм и шовинизм – основа политики группы Мао Цзедуна. – М., 1968
  38.  Савинов Л. В. Национальный вопрос в Китае: Эволюция политики и права//Право и политика, 2009, № 1
  39.  Савинов Л.В. Этнополитика Китая: прошлое и настоящее// Политологические и этноконфессиональные исследования в регионах. – Барнаул, 2009
  40.  Смит Э. Национализм и историки//Нации и национализм. – М.: Праксис, 2002
  41.  Советский энциклопедический словарь – М.: Советская энциклопедия, 1979
  42.  Соловьев В.С. Национальный вопрос в России - М.: Книга по требованию, 2011
  43.  Ставров И.В. Проблемы реализации национальной политики КПК в Северо-Восточных провинциях КНР (1978-2002 гг.) – Владивосток: РАН. Дальневосточное отделение. Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока, 2007
  44.  Сталин И.В. Cочинения. – Т. 11. – М.: ОГИЗ; Государственное издательство политической литературы, 1949.
  45.  Степанова С.В. Экономическая политика Китая в отношении Тибета/Материалы международной научно-практической конференции//Азиатско-Тихоокеанский регион: история и современность. – Улан-Удэ, 2010
  46.  Сыроежкин К.Л. Китай и Шанхайская организация сотрудничества//Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности/Отв. ред. Г.И. Чуфрин. – М.: Наука, 2007
  47.  Ху Яньсинь. Государственная этнонациональная политика в Китае: анализ теоретических подходов и социальных практик в конце XX – начале XXI вв.: Дис. …к.с.н. М., 2006
  48. Этнические и этно-социальные категории: Свод этнографических понятий и терминов. – М.: ИЭА РАН, 1995
  49.  Яковлев А.Г. Решение национального вопроса в КНР. – М., 1959

Англоязычные источники

1. Barry Sautman, June Teufel Dreyer. Contemporary Tibet: Politics, Development, and Society in a Disputed Region. – An East Gate Book, 2006

  1. Barry Sautman. Tibet: Myths and Reality// Current history. – Philadelphia, 2001. Vol. 100, № 647
  2.  Elizabeth V. W. Davis. Uyghur Muslim Ethnic Separatism in Xinjiang, China. –  Asia-Pacific Center for Security Studies, 2008
  3.  Fuller G., Lipman J. Islam in Xinjiang//Xinjiang: China`s Muslim borderland/ed. by S.F. Starr.  – N.-Y.: Sharpe, 2004
  4.  Nicolas Becquelin. Criminalizing Ethnicity: Political Repression in Xinjiang. – China Rights Forum No.1, 2004
  5.  Xiao Nanlong. On the model of national transformation after China’s liberation//Zhongguo xiandaiji. – Beijing, 2003, № 7

Китайские источники

  1. Алатань, Сунь Цин, Хуа Синьчжи, Ци Сяопин. Лунь миньцзу. – Пекин: Миньцзу чубаньшэ, 1989
  2. Ван Сюньмин. Гуаньюй миньцзу дэ цзигэ лилунь вэньти//Юньнань шэхуэй кэсюэ, 1986, № 5
  3. Ма Жун. Миньцзу юй шэхуэй фачжань, - Пекин: Миньцзу чубаньшэ, 2001
  4. Ма Жун. Чунцзянь чжунхуа миньцзу до юань и ти гэцзюй дэ синь дэ лиши тяоцзянь, - Пекин: Дасюэ сюэбао, 1998, № 4
  5. Фань Вэньлань. Чжунхуа миньцзу дэ фачжань//Сюэси, 1950, Цзюань 3, № 1
  6. Фэй Сяотун. Чжунхуа миньцзу дэ до юань и ти гэцзюй. – Пекин: Чжунъян миньцзу сюэюань чубаньшэ, 1989

Интернет-источники

  1. Азиатская библиотека http://asiapacific.narod.ru/countries/china/o_vneshnepolit_strategii_knr.htm
  2. Белая книга «Национальная районная автономия в Тибете» http://russian.china.org.cn/government/archive/baipishu/txt/2004-05/28/content_2115293.htm
  3. Белая книга “Развитие и прогресс Синьцзяна» http://russian.china.org.cn/government/archive/baipishu/txt/2009-12/14/content_19062512.htm
  4. Бодров А. Национальный вопрос. http://www.google.ru/url_Nacionalniy_Vopros.doc
  5. Национальная политика Китая и совместное процветание и развитие всех национальностей (Белая книга) //http://russian.china.org.cn/government/archive/baipishu/txt/2009-12/14/content_19062289_9.htm
  6. Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года. http://aleksandr-kommari.narod.ru/hobsbaum_nacii.html
  7. http://ebookbrowse.com/apcss-uyghur-muslim-separatism-in-xinjiang-doc-d300289645
  8. http://baike.baidu.com/view/320002.htm#2
  9. http://russian.xjts.cn/xinjiang/content/2012-03/16/content_6668510.htm
  10. http://uighur.narod.ru/articles/urumqi_06072009_text.html
  11. http://valerytishkov.ru/cntnt/publikacii3/publikacii/o_nacii1.html